原标题：高质地发展“县”在进行时｜县域发展奈何作念好“土特产”这篇著作？

县域盛衰干系着发展全局，推动县域经济高质地发展是期间赋予的责任。新一季“念念客讲堂·党校公开课”推出《以“理”服东说念主丨高质地发展“县”在进行时》，八位党校后生老到带你解锁中国县域发展的“韧性密码”。本期由中央党校（国度行政学院）经济学教研部讲师孙生阳，报告县域发展奈何作念好“土特产”这篇著作。

演讲全文：

众人好，我是来自中央党校（国度行政学院）经济学教研部的孙生阳。

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“荔枝新熟鸡冠色，烧酒初开琥珀香”。一颗小小的荔枝，不仅在1000多年前，就得到了唐代诗东说念主白居易的“点赞”，况且在今天，更是成为了广东省茂名市农民环球增收致富的产业“振兴果”。现如今，茂名市的荔枝教化面积依然达到了139万亩，全球每5颗荔枝，就有1颗产自茂名。数字背后，是独属于这座城市的甜和好意思。

咱们来看位于茂名（市）高州市根子镇的柏桥村。柏桥村不仅领有2000多年的荔枝教化历史，况且如故广东省级“一村一品”荔枝出产专科村。靠着荔枝教化，柏桥村发展了鲜果加工、电商、文旅等新产业新业态，推动乡村产业高质地发展，带动农民增收致富。2022年，柏桥村村民东说念主均收入达到了5.1万元，约为宇宙平均水平的2.5倍。

一颗小小的荔枝，竖立一个产业，宽裕一方庶民。茂名荔枝“荔”久弥新、“荔”量无尽的背后，是因地制宜地发展了乡村特色产业，推动县域经济高质地发展。习近平总通告指出，这里是“荔枝之乡”，发展荔枝教化有特色有上风，是促进共同宽裕、推动乡村振兴的有用举措，农村特色产业远景普遍。

为什么要把发展乡村产业放在这样紧迫的位置呢？从乡村经济结构转型来看，如若乡村只发展种养业，而把第二、第三产业皆放在城市的话，那么农业就会一直处在产业链和价值链的底端，农民就会一直处在收入分派金字塔的底部，农村就会一直停留在东说念主才、技艺、资金等当代出产身分派置的凹地。因此，只好通过推动乡村产业振兴，才能让农业目标有用益、才能让农民增收又致富、才能让农村安堵又乐业。然则，推动乡村产业振兴是需要具体抓手的。在旧年的中央农村作事会议上，习近平总通告指出，各地推动产业振兴，要把“土特产”这3个字计划透。这里的“土特产”讲的是什么呢？

“土”讲的是基于一方水土，设备乡土资源。跟着期间发展，咱们需要去重新注视乡村价值。现如今，乡村不再是单一从事农业出产的场地，还有紧迫的生态涵养功能，令东说念主向往的清闲不雅光功能，独具魔力的文化体验功能。东说念主们越来越向往秀逸的旷野炫夸、诗意山水、乡土文化、农家好意思食，追求东说念主与当然融合共生的慢生涯正在成为一种新前锋。

跟着城乡住户奢侈秉性的变化，乡村的经济价值、社会价值、生态价值、文化价值日益得到突显。咱们来看贵州省遵义市的花茂村“变形记”。曾几何时，这里如故一个“百废待兴”的坚苦村，曩昔叫作“荒茅田”，事理是坚苦、荒原的场地。然则，花茂村环球并莫得聘任覆没，而是基于一方水土，设备乡土资源，让小屯子迸发出了大能量。比如，有的村民依托当地考究的生态资源环境，从事旅游不雅光和清闲农业，使旷野变成了公园；有的村民充分挖掘当地的红色文化资源，打造红色农家乐，使农房变成了客房；还有的村民传承创新制陶身手，将“制陶”与“卖陶”络续结，将劳顿变成了体验。花茂村文旅产业的快速发展，不仅眩惑了来自宇宙四面八方的旅客，况且也为返乡农民工提供了做事和创业平台。曩昔，4000多东说念主的花茂村，有2000东说念主在外打工；而当今，越来越多的村民纷繁聘任回到家乡，“在家做事等于好，还能面目老和小”，依然成为当地村民的一句理论禅，而花茂村“花繁叶茂”的村名寓意亦然愈加名副其实。

“特”讲的是杰出地域秉性，体现当地风情。我国疆域豁达，从南海礁屿到北国山麓，从东方沃野到西部高原，每个场地皆有独有的场合、泥土、水源资源，蕴含着潜在的相比上风。因此在发展乡村产业进程中，要充分挖掘和诳骗当地特色资源，在家具聘任上找准“特”的定位。比如高州市的荔枝、柞水县的木耳、云州区的黄花等特色农家具，就得到了市集的高度招供和奢侈者的一致好评。如若用一句话来详细这些特色农家具发展警戒的话，等于“近水楼台唱牧歌，靠海吃海念海经”。

咱们来看立异老区延安的苹果教化之路。2016年10月，我和我的博士生导师沿途到延安调研苹果教化，那时之是以聘任延安行为咱们一个看望点的主要原因，就在于延安凭借当地顺应的场合、光照、纬度、海拔等当然要求，鼎力发展苹果教化，是我国苹果的优生区和主产区。苹果在延安“安家”的历史，不错回想到中共中央在延安时候，上世纪40年代，陕甘宁边区延安当然科学院引入苹果苗木；七年后，当地一位村民又用毛驴从外地驮回了200棵苹果苗木，这位村民还编了一首打油诗，这首诗是这样念的，“要想富，先栽树，苹果树，钱树子”。今天，这位村民的打油诗依然成为了延安苹果教化产业的真实写真。现如今，延安苹果的栽植面积依然达到331万亩，年产400万吨，占宇宙的九分之一，陕西的三分之一。一颗小小的苹果，不仅放射带动当地农民80多万东说念主，况且苹果教化收入占到了当地农民东说念主均可主管收入的27%，为延安万里长征的乡村带来了实惠。

“产”讲的是果然建成产业、酿成集群。咱们发展乡村产业，不仅要作念足“土”的著作，找准“特”的定位，更要延迟“产”的链条，科罚乡村产业鸿沟小、布局散、链条短的问题。

据河北省天然林保护中心主任姚清亮介绍，该古树群位于邢台市信都区云梦山栖鹰瀑南沟两侧山坡，总面积约10公顷，相当于14个足球场的面积。平均树高约12米，最大胸径60厘米，树木基围最粗300厘米，林分郁闭度0.8，树龄约200年以上。树木主干低，分枝多，最多可达20余根。

讲到这里，就不得不提到“中国食用菌之皆”宁德市古田县。这一位于福建省的传统农业大县，靠着食用菌教化，创造了三个“70%”的骄东说念主收货。这三个“70%”分手是：“全县70%的农业出产总值来自于食用菌产业、70%的农村劳能源涉足食用菌产业、70%的农民收入开首于食用菌产业”。赢得这一骄东说念主收货背后的到手密码，就在于古田县推动食用菌产业一二三产交融发展。在出产端，古田县通过发展农业出产托管，打造专科化单干、社会化服务、集约化目标的“县域工场化”形式，科罚小农户“一家一户办不了或者办起来不合算”的出产难题；在加工端，古田县实施食用菌鲜品烘干全托管，农户只需要把鲜品送到烘干厂，就能完成烘干加工，既裁减了老本，又提升了效用；在销售端，古田县诞生了县、乡、村三级市集营销汇聚，打造具有场地特色的区域性公用品牌，开拓海番邦内两大市集。现如今，古田县的食用菌产业，超过是东说念主工栽培银耳，依然占据了宇宙95%、世界90%的市集份额。

咱们发展乡村产业不仅要找准“土特产”，更要让农民挑上“金扁担”。咱们皆知说念，增多农民收入是“三农”作事的中心任务。这决定了咱们发展乡村产业是以农民为主体的，要通过完善联农带农机制，把产业发展的后果最终落脚到农民增收上来。

要拓宽农民增收致富渠说念，创造更多农民迅速就近做事契机。当前，我国的城乡收入差距依然存在，一方面，是因为我国的农业出产效用较低，农业做事出产率仅特殊于非农产业的25.3%；另一方面，则与农村劳能源的做事不充分连络。换句话说，等于农民在农村除了种地不好找到作事。因此，在乡村产业发展进程中，要要点发展那些相比上风昭着、带动才智强、做事容量大的乡村产业，让农民在县域内就大约找到作事，斥逐就近做事、迅速致富。比如频年来好多景区，就凭借欢叫的东说念主气，带动文旅商品设备、农特家具销售，景区就成为了左近农民做事的新聘任。据了解，重庆市的一家说念区，就招收170余名村民从事旅游服务，眩惑出门能东说念主返乡创办餐饮、住宿等市集主体30多家，带动年营收150万元。

然则，咱们在把乡村产业“蛋糕”作念大的同期，奈何分好“蛋糕”呢？这就需要通过创新收益共享形式，让更多农民合理共享产业链的升值收益。试验标明，在农业产业的升级进程中，不竭鸿沟会越来越大、用工会越来越少、农民的参与进度会越来越低，这是市集自愿作用的轨则。然则，咱们要把合手好度，不行忘了农民这一头，更不行富了雇主、忘了老乡。频年来，一些场地通过“资源变钞票、资金变股金、农民变鼓动”的农村“三变”改换，尽可能提升农民在产业发展进程中的参与进度。比如山东省的一个屯子，就通过献媚社的形势流转村内地皮，把地皮变成股权，让农民成为鼓动。这样一来，农民既大约享受鸿沟目标带来的分成，又大约从地皮中自若出来，增多一份收入。总之，等于要在产业发展红红火火的同期，让更多农民大约共享产业发展的后果，脚正经地地挑上“金扁担”。

产业兴，则乡村兴；产业旺，则乡村旺。让咱们再回到开篇的那颗“小荔枝”。荔枝虽小，然则“土特产+金扁担”却让“小荔枝”成为了大大的产业“振兴果”。

咱们发展乡村产业，不仅是拓宽农民增收致富渠说念的需要，亦然斥逐乡村经济结构转型，推动县域经济高质地发展的需要。曩昔，咱们靠着发展乡村产业美高梅，斥逐了宇宙9899万农村坚苦东说念主口全部脱贫；今天，咱们仍然要靠着发展乡村产业，指示宇宙1800多个县和县级市以及近5亿农民，始创愈加好意思好的生涯和畴昔！